O nouă contestație administrativ-fiscală admisă integral. Organul fiscal central a confirmat inexistența relei-credințe și lipsa temeiului legal pentru atragerea răspunderii administratorului

by | Oct 24, 2025

În cursul acestei săptămâni, organul fiscal de soluționare a contestațiilor a admis și a anulat în totalitate o Decizie de atragere a răspunderii administratorului emisă de organul fiscal local (Bihor) pentru un debit însemnat înregistrat de o societate comercială.

În principiu, organul fiscal a validat integral argumentele dezvoltate în contestația administrativă formulată, constatând, astfel cum am arătat, că nu sunt îndeplinite condițiile legale pentru atragerea răspunderii administratorului statutuar. S-a reținut inexistența elementului de rea-credință, lipsa oricăror probe care să demonstreze implicarea intenționată a administratorului în generarea stării de insolvabilitate a societății, iar simplele presupuneri ale organului emitent nu pot fundamenta decizii fiscale cu consecințe patrimoniale semnificative.

De altfel, organul fiscal de soluționare a constatat că pentru angajarea răspunderii solidare este necesar să rezulte clar reaua-credință a persoanei vizate, iar această stare nu se poate prezuma, ci trebuie dovedită în concret, în baza unor elemente factuale și juridice care să reflecte intenția de a prejudicia bugetul de stat. Totodată, s-a subliniat că procedura de angajare a răspunderii solidare trebuie să fie precedată de o activitate temeinică de documentare, iar lipsa acesteia atrage nulitatea măsurii dispuse. În plus, probațiunea administrată și starea de fapt exhaustivă a dus la aplicarea articolelor de lege ce privesc nulitatea actului administrativ atacat.

În motivarea soluției sale, organul fiscal a arătat că decizia contestată nu este motivată în fapt și în drept, fiind lipsită de referiri concrete, iar nu generale, la situația de fapt și la probele din dosar, respectiv la poziția și la probele din cadrul audierii contribuabilului. Nu s-au indicat circumstanțele reale care să dovedească reaua-credință, iar opinia organului fiscal a fost formulată generic, fără suport probator, dimpotrivă. De asemenea, s-a reținut că nu s-a ținut cont de poziția persoanei audiate și nu a existat o analiză efectivă a cauzelor care au condus la neplata obligațiilor fiscale în raport de documentația financiar-contabilă.

În argumentarea acestei soluții, similar cu poziția noastră, organul fiscal a făcut trimitere la jurisprudența constantă a instanțelor naționale invocată în contestația formulată, care consacră principiul potrivit căruia reaua-credință a administratorului nu se poate deduce din simpla stare de insolvabilitate a societății, ci trebuie dovedită prin fapte concrete ce evidențiază intenția de a eluda obligațiile fiscale. Aceeași concluzie este reflectată și în practica recentă a instanțelor, care au stabilit că răspunderea solidară nu poate fi angajată decât atunci când administratorul a acționat în mod direct și culpabil în neîndeplinirea obligațiilor legale ale societății, iar nu pentru simple erori manageriale ce atrag insolvabilitatea.

În același sens, inclusiv Tribunalul Bihor a confirmat aceste concluzii prin admiterea cererii de suspendare a efectelor actului administrativ-fiscal atacat, reținând existența unor indicii serioase privind nelegalitatea acestuia și necesitatea suspendării pentru a preveni producerea unor prejudicii suplimentare contribuabilului.

Această speță evidențiază încă o dată importanța reacției rapide a contribuabilului. La momentul comunicării unui act administrativ-fiscal, contribuabilul trebuie să acționeze prompt, să contacteze un avocat specializat și să formuleze contestația în termenul legal prevăzut de lege, pentru a evita executarea silită nelegală a unui act fiscal viciat, dat fiind că recuperarea sumelor de bani poate fi o procedură anevoioasă și costisitoare.

Decizia recentă reconfirmă importanța unei argumentări juridice temeinice și, în același timp, marchează o abordare mai echilibrată și responsabilă a autorităților fiscale în soluționarea contestațiilor administrative. Este, totodată, un pas important spre consolidarea unei practici administrative bazate pe respectarea principiilor de legalitate, proporționalitate, respect și transparență față de contribuabil.

Echipa noastră, DOT · LEGAL oferă asistență juridică completă în materie de contestații administrativ-fiscale, răspundere solidară, executări silite fiscale și litigii de drept fiscal. Ne implicăm activ în fiecare etapă a procedurii, de la analiza actelor fiscale și formularea contestației, până la reprezentarea contribuabililor în fața organelor de soluționare și a instanțelor judecătorești.

Scris de David Popa

Avocat specializat în contracte comerciale, drept societar, IT, dreptul muncii și protecția datelor

Contactează-ne pentru a construi o strategie juridică eficientă

 

avocat@david-popa.ro
Cluj-Napoca
+40 753 365 210

9 + 1 =